Аудит документов охраны труда — это системная проверка документации на соответствие требованиям законодательства, внутренним нормативам предприятия и стандартам безопасности.
Он необходим для:
- Выявления нарушений и недочетов в оформлении и ведении документов;
- Предотвращения штрафов и санкций со стороны надзорных органов (ГИТ, прокуратура и др.);
- Повышения уровня безопасности труда и снижения травматизма на производстве;
- Контроля за соблюдением прав работников в области охраны труда;
- Подготовки к внешним проверкам, сертификациям, аккредитациям.
Когда нужен аудит документов охраны труда?
Проведение аудита может быть плановым или внеплановым. Он актуален в следующих случаях:
- Перед проверкой Государственной инспекции труда;
- При смене руководителя или ответственного за охрану труда;
- При вступлении в силу новых законодательных требований;
- При расследовании несчастного случая на производстве;
- При заключении договоров с подрядчиками или арендаторами;
- Для подготовки к сертификации систем управления охраной труда (например, ISO 45001).
Порядок и особенности аудита
Аудит проводится в несколько этапов, с учетом специфики деятельности предприятия. Особенности включают:
- Проверку всех видов документации — от инструкций до журналов и приказов;
- Оценку фактического соблюдения требований охраны труда на рабочем месте;
- Анализ профилактических мероприятий, проводимых на предприятии;
- Учет отраслевых норм и рисков, характерных для конкретного производства;
- Возможность составления рекомендаций по устранению нарушений.
Этапы проверки
Аудит обычно включает следующие этапы:
- Подготовительный этап:
- Определение целей и объема аудита;
- Согласование сроков и состава комиссии;
- Сбор предварительной информации о предприятии.
- Проверка документации:
- Анализ локальных нормативных актов (положения, инструкции, приказы);
- Проверка журналов регистрации инструктажей;
- Оценка наличия и актуальности оценок профессиональных рисков;
- Проверка программ обучения и медицинских осмотров.
- Оценка соблюдения на практике:
- Интервью с сотрудниками;
- Осмотр рабочих мест;
- Сопоставление документации с фактической ситуацией.
- Составление отчета:
- Выявление нарушений и замечаний;
- Разработка рекомендаций;
- Определение сроков устранения недостатков.
Внутренний аудит
Внутренний аудит проводится силами самого предприятия. Его преимущества:
- Гибкость и оперативность;
- Отсутствие дополнительных затрат;
- Возможность регулярного контроля состояния охраны труда;
- Помощь в повышении квалификации ответственных сотрудников.
Однако он требует наличия квалифицированного специалиста, хорошо знакомого с законодательством
Внешний аудит
Внешний аудит проводится независимыми экспертами или специализированными организациями. Он особенно полезен:
- При отсутствии собственного специалиста по охране труда;
- При подготовке к проверке контролирующих органов;
- Для объективной оценки состояния документации;
- Для получения рекомендаций от профессионалов с опытом в разных отраслях.
Внешний аудит дает более независимую и экспертную точку зрения, но требует дополнительных расходов.